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競價指引

天津市小客車增量指標競價指引

天津産權交易中心(以下簡稱本中心)受天津市小客車調控管理辦公室委托以公開市場方式組織天津市小客車增量指標競價活動。爲確保競價活動的公開、公平、公正,根據《天津市小客車總量調控管理辦法》制定本《競價指引》。

參加競價的單位和個人(以下簡稱競買人)在參與競價活動前,必須認真閱讀本《競價指引》,並依此對自己在競價活動中的行爲負責。競買人一旦參與競價活動,即表明其已完全理解並接受本《競價指引》的一切約定,並願意按照本《競價指引》的一切約定承擔履行義務的責任,同時享有相應權利。

一、競價標的

本中心受托組織競價的每期天津市小客車增量指標(以下簡稱增量指標)。1個增量指標爲1個競價標的。

二、競買人資格

已辦理增量指標申請登記手續的單位和個人,須同時滿足以下條件方可作爲競買人參與競價:

(一)在辦理增量指標申請登記時,已選擇以競價方式取得指標;

(二)已按照本《競價指引》第四條規定繳付競價保證金;

(三)經天津市小客車總量指標調控管理機構(以下簡稱指標管理機構)審核合格,確認申請編碼爲有效編碼。

三、保留價

每個增量指標的保留價爲人民幣壹萬元整(¥10,000.00), 競買人報價不得低于該保留價。報價低于保留價的,其報價無效。

四、競價保證金

(一)競價保證金繳付時間及賬戶

已辦理申請登記手續,並選擇以競價方式取得指標的競買人,應在每期增量指標競價公告規定的日期內(具體時間以每期增量指標競價公告爲准)以競買人名義,向本中心下列資金結算監管賬戶一次性繳付競價保證金人民幣貳仟元整(¥2,000.00),並以達賬時間爲准(具體時間以每期增量指標競價公告爲准):

戶 名:天津産權交易中心

賬 號:2001065382000175

開戶行:渤海銀行股份有限公司天津分行/營業部/營運部

(二)競價保證金繳付方式及要求

競買人爲個人的,可選擇銀行櫃台轉賬、網上銀行轉賬、現金繳付三種之一的方式繳付競價保證金,不得采用該三種方式以外的其他方式繳付競價保證金。

競買人爲單位的,可選擇銀行櫃台轉賬、網上銀行轉賬兩種之一的方式繳付競價保證金,不得采用該兩種方式以外的其他方式繳付競價保證金。

如果競買人未按規定方式繳付競價保證金,將會造成競價保證金無法退還競價人,由此産生的一切後果和責任,由競買人自行承擔。

1.通過銀行櫃台轉賬的,在繳款時須在銀行進賬單或彙款憑證的備注/用途/附言欄中准確填寫辦理增量指標競價申請登記時所取得的申請編碼(只需填寫數字,不需填寫任何文字)。詳見《銀行櫃台轉賬繳付競價保證金指南》。

2.通過網上銀行轉賬的,在繳款時須在網上銀行支付界面的備注/用途/銀行附言欄中准確填寫申請編碼(只需填寫數字,不需填寫任何文字)。詳見《網上銀行轉賬繳付競價保證金指南》。

3.通過現金繳付的,應在指定的渤海銀行網點(具體營業網點見《渤海銀行小客車增量指標競價指定辦理營業網點》)辦理,在繳款時須在現金存款憑證的備注欄中准確填寫申請編碼(只需填寫數字,不需填寫任何文字)。同時,競買人應在渤海銀行開立退款賬戶或提供其他銀行的退款賬戶。如競買人提供其他銀行退款賬戶的,還應准確填寫《天津市小客車增量指標競價保證金現金繳款申請》(可在競價系統打印),並載明以下信息:競買人名稱、申請編碼、退款賬戶開戶銀行名稱、退款賬號、手機號碼。詳見《現金繳付競價保證金指南》。

(三)競價保證金繳付注意事項

1.競買人應填寫並提示競價保證金彙出銀行將其填寫的備注信息准確、完備地發送至本中心上述資金結算監管賬戶。若因競買人未按要求填寫相關信息而導致其無法參與競價的,由此産生的一切後果和責任由競買人自行承擔。

2.競買人應妥善保管競價保證金繳款憑證,該憑證將作爲查詢及辦理相關手續的依據之一。

3. 競買人采用跨行、異地繳付競價保證金的,繳款所需支付的手續費用由競買人自行承擔。

(四)競價保證金繳付情況查詢

1.已繳付競價保證金的競買人,應在繳付競價保證金後的第1個工作日13:00時後,通過競價系統查詢競價保證金繳付情況。

2.查詢時,若競價系統顯示競價保證金繳付符合規定的,競買人可在指標管理機構資格審核合格後,通過競價系統激活競價帳號,參與競價。

3.查詢時,若競價系統顯示競價保證金繳付不符合規定的,競買人應按照以下不同情況,對應辦理相關事宜:

(1)本中心自每期競價保證金繳付起始日後的第1個工作日13:00時起,在競價系統公告存疑保證金名單。此後,存疑保證金名單于每天13:00時予以更新,更新截止日至競價保證金繳付截止日後的第3個工作日。競買人應在該名單中查找是否有本競買人名稱。若有本競買人名稱的,競買人應憑相關資料,親自到渤海銀行指定網點(具體營業網點見《渤海銀行小客車增量指標競價指定辦理營業網點》)辦理競價保證金繳付信息核對和更正手續。競買人只有1次更正機會,信息更正截止時間(具體時間以每期增量指標競價公告爲准)爲競價保證金繳付截止日後第2個工作日各營業網點營業時間內。若競買人在截止時間前未按規定辦理信息更正手續而使其無法參與競價的,由此産生的一切後果和責任由競買人自行承擔。

若競買人爲單位的,辦理信息更正手續時,須提交下列資料:

①《天津市小客車增量指標競價保證金信息查詢、更正申請》原件(可在競價系統打印);

②競買人的營業執照正本或副本複印件1份;

③法定代表人/負責人身份證複印件1份;

④授權委托書原件,授權委托書中的授權範圍必須包含“授權委托我司員工(身份證號:)到貴行辦理天津市小客車增量指標競價保證金信息查詢、更正手續”內容,參考格式可在競價系統下載;

⑤委托代理人身份證複印件1份,並提供原件核對;

⑥競買人的小客車增量指標申請表(網上打印件xkctk.jtys.tj.gov.cn);

⑦競買人競價保證金繳款憑證複印件1份,並提供原件核對。

上述文件均應加蓋公章,複印件加蓋公章同時標明“此複印件與原件相符”。

若競買人爲個人的,辦理信息更正手續時,須提交下列資料:

①《天津市小客車增量指標競價保證金信息查詢、更正申請》原件(可在競價系統打印);

②競買人本人的身份證複印件1份,並提供原件核對;

③競買人的小客車增量指標申請表(網上打印xkctk.jtys.tj.gov.cn);

④競買人競價保證金繳款憑證複印件1份,並提供原件核對。

上述文件均應由本人簽名,複印件應由本人簽名,並同時標明“此複印件與原件相符”。

(2)查詢時,若競價系統顯示競價保證金繳付不符合規定,且在競價系統存疑保證金名單查找不到本競買人的,該競買人應盡快與競價保證金彙出銀行聯系,確認款項劃出情況。

(五)競價保證金的退還

1.已繳付競價保證金但未通過指標管理機構競價資格審查的單位和個人,以及通過指標管理機構競價資格審查,但在競價中未被確認爲買受人的競買人(已選擇續繳保證金且未被確認爲買受人的競買人除外),本中心于當期競價活動結束次日起5個工作日內(具體時間以每期增量指標競價公告爲准)退還競價保證金本金及利息,退還時間以款項劃出時間爲准。

已選擇續繳保證金且未被確認爲買受人的競買人,競價保證金在當期不予退還。

2.若競買人被確認爲買受人,則其繳付的競價保證金按照以下方式處理:/p>

(1)買受人已按照本《競價指引》規定結清成交價款的,本中心于成交價款結清截止日的次日起5個工作日內(具體時間以每期增量指標競價公告爲准)退還競價保證金本金及利息,退還時間以款項劃出時間爲准。

(2)買受人未按照本《競價指引》規定結清成交價款的,視爲放棄增量指標,其競價保證金本息不予退還。本中心按照有關規定將競價保證金劃入市級財政國庫。

3.競價保證金利息的計算辦法:按中國人民銀行公布的同期活期存款利率計算,計息天數從結算銀行競價保證金到賬日至競價保證金退出保證金結算賬戶前一日止。

4.競買人以銀行轉賬方式繳付競價保證金的,其競價保證金退回原劃款賬戶;競買人以現金方式繳付競價保證金的,其競價保證金退還其提供的銀行賬戶。

5.競買人若在規定時間內未收到應當退還的競價保證金本金和利息的,競買人可在競價系統中的競價保證金退款不成功名單公告中查詢相關情況,並按照該公告的規定,到渤海銀行天津分行營業部辦理競價保證金更正信息和退還手續(具體時間以每期增量指標競價公告爲准)。

6.競價保證金退還競買人原劃款賬戶所需的手續費用無須競買人承擔。

(六)競價保證金的續繳

競價保證金繳付成功的、通過審核部門資格審核的競買人在登錄競價系統(http://www.hohobb.com)辦理資格激活過程中須選擇續繳下期競價保證金(以下簡稱“續繳保證金”),即:如果本期競價成功,競價保證金退回;如果本期競價不成功,競價保證金將將自動轉爲下期競價保證金。

續繳保證金的條件及保證金退還說明:

(1)通過資格審核的競買人可在資格激活階段選擇是否續繳保證金;

(2)如續繳保證金選項中選擇“否”,競價保證金本金和活期利息將按照本公告相關規定退還;如續繳保證金選項中選擇“是”,競買人競價成功後,競價保證金本金和活期利息按照本公告規定退還,競買人競價不成功,本期競價保證金將自動轉爲下期競價保證金;

(3)續繳保證金有效期爲一期。

五、競價時間及方式

(一)競價時間

競價時間從每期增量指標競價公告規定的競價日當天上午9:00時起至下午15:00時止,連續競價6個小時(具體競價日以每期增量指標競價公告爲准)。

(二)競價方式及入圍價格、成交價格確定

競價采用網上報價方式進行,報價不統一安排場所,競買人憑有效編碼及報名時填寫的手機號碼進行資格激活後,自行登錄競價系統進行報價。在規定的時間內,競買人可以報價1次,並可對其報價修正2次,以最後一次有效報價爲准。報價等于或高于保留價的爲有效報價。高于保留價以上的報價應爲100元的整數倍。

競價系統在競價日當天上午11:00時和下午13:00時分別公布當前平均價格(在當前報價中,將競買人按照“價格優先”的原則由高到低依次排序,剔除排名靠前10%和排名靠後10%的競買人人數及其對應有效報價後,以剩余80%競買人人數及其對應有效報價總額計算出平均價格,計算數據按四舍五入取整),競買人應對其報價自我評估風險並承擔責任。

競價時間截止,競價系統自動將競買人的有效報價按照“價格優先、時間優先”的成交原則確定買受人。按當次增量指標投放的數量所對應的報價由高到低依次確認買受人,買受人中的最低有效報價爲當次競價入圍價格。該入圍價格檔若存在多人的情形時,則采取時間優先原則確定該檔買受人。

買受人的最終報價爲其競得增量指標的成交價。

競價時間截止,本中心將按照成交原則計算出競價成交結果,並通過競價系統公布最低成交價、平均成交價、最低成交價的報價人數、最低成交價的成交人數及競價系統服務器記錄的最後一名買受人的報價時間。

競價活動的時間、競買人的報價和時間以競價系統服務器記錄爲准。

六、競價程序

(一)申請登記

競買人向指標管理機構申請以競價方式取得增量指標。

(二)繳付競價保證金

已辦理申請登記手續的競買人,在每期增量指標競價公告規定的日期內(具體時間以每期增量指標競價公告爲准),向本中心指定的前述資金結算監管賬戶繳付競價保證金。

(三)資格激活及網上報價

符合資格的競買人憑已確認爲有效編碼的申請編碼及報名時填寫的手機號碼進行競價資格激活,在資格激活時須選擇是否續繳保證金,並在規定時間內登錄競價系統進行報價。報價時間截止後,競買人可通過有效編碼及報名時填寫的手機號碼登錄競價系統查看成交結果。

(四)結清成交價款

1.繳款期限:

買受人需在當期競價公告規定的日期內繳納成交價款,逾期將不予受理。

2.繳款渠道:

買受人可通過天津市網上稅務局繳款、天津市各區稅務局辦稅服務廳繳款、銀行繳款。

(1)網上稅務局:詳見《天津市稅務局網上納稅申報接收系統用戶操作說明》

(2)天津市各區稅務局辦稅服務廳:

買受人爲自然人:持身份證或護照等有效身份證件,到各區稅務局辦稅服務廳進行繳費。

買受人爲單位:已在稅務局實名信息驗證的辦稅人員持有效身份證件,到所屬稅務機關進行繳費。

辦稅服務廳窗口工作人員或自助終端會通過買受人的證件號碼自動從金稅三期系統中獲取繳費信息,無需填寫申報表。

辦稅服務廳窗口,單位和個人可刷卡繳費,單位還可通過三方協議賬號劃款完成繳費。

(3)銀行繳款:通過銀行渠道繳納成交價款的買受人,需持《銀行端查詢繳稅憑證》(詳見《天津市稅務局網上納稅申報接收系統用戶操作說明》)到全市加入財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網系統的銀行繳費。

3.獲取繳費憑證

通過網上稅務局繳納成交價款的買受人,通過銀聯二維碼方式繳費成功後可自行打印《電子繳款憑證》作爲繳費憑證,通過三方協議賬戶劃款方式繳費成功後可在開戶銀行領取《電子繳稅付款憑證》作爲繳費憑證;也可持有效證件到各區稅務局辦稅服務廳窗口或自助終端打印《稅收完稅證明》(以下簡稱“《完稅證明》”)。

通過各區稅務局辦稅服務廳繳納成交價款的買受人,繳費成功後即可領取《完稅證明》。

持《銀行端查詢繳稅憑證》到銀行繳納成交價款的買受人,繳費成功後銀行爲買受人打印《電子繳稅付款憑證》作爲繳費憑證。買受人也可持《電子繳款憑證》、《電子繳稅付款憑證》和有效證件到各區稅務局辦稅服務廳換開《完稅證明》。

《電子繳款憑證》、《稅收完稅證明》與《電子繳稅付款憑證》都是買受人繳納成交價款的合法憑證。

4.買受人未按照競價公告規定繳清競價成交相關款項的,競價保證金本息不予退還。

(五)獲取指標證明文件

已結清成交價款的買受人,可在天津市小客車調控管理信息系統(xkctk.jtys.tj.gov.cn)自行下載打印或者到指定的對外辦公窗口領取指標證明文件。

七、特別約定

(一)競買人須認真閱讀本《競價指引》中的全部規定及要求,競買人一旦參與競價即視爲其已經知曉競價活動的目的、內容及要求,認同、遵守本《競價指引》的全部規定及要求,並承擔相應的後果、責任和享有相應的權利。

(二)競價系統因下列原因無法正常運作時,本中心將暫停競價活動,並在指定媒體予以公告。

1.因台風、地震、海嘯、洪水、停電、戰爭、恐怖襲擊等不可抗力因素,造成競價系統無法正常運行的;

2.由于服務器受到攻擊、通訊網絡故障、系統設備故障等原因而造成服務中斷或延遲;

3.導致競價系統無法正常運作的其他原因。

(三)若因競買人自身軟、硬件設備出現故障導致其無法正常報價的,由競買人自行承擔責任。

(四)因競買人下列行爲所産生的一切後果及責任,均由競買人承擔,本中心不承擔任何責任:

1.所填寫的信息不真實、不准確或不完整的。

2.未及時關注本中心發布的相關競價活動及活動變更信息的。

3.因競買人電腦或者網絡原因,導致競買人未能在規定時間內有效出價的。(友情提示:競價前請檢查電腦是否爲北京時間)

4.競買人不按規定,選擇銀行櫃台轉賬、網上銀行轉賬、現金繳付三種方式以外的其他方式繳付競價保證金,造成競價保證金無法退還競價人的。

5.買受人不按規定,結清成交價款的。

6.因買受人其他個人原因造成競價不成功的。

(五)競買人應對其手機號碼、競價密碼安全負責,任何人使用競買人有效編碼、手機號碼、競價密碼登錄競價系統的,其在競價系統的一切行爲均視爲該競買人本人的行爲,由此産生的後果及責任均由該競買人承擔。

(六)其他適用于互聯網站的中華人民共和國法律法規規定的有關免責條款,同樣適用于本中心。

(七)在競價活動中,爲維護公共資源權益,形成競爭機制,反對和抵制任何欺詐、串通壓價、商業賄賂等行爲,確保競價活動的公正、公開、公平。參與競價的各方當事人在競價活動中有欺詐、串通壓價、商業賄賂行爲的,有關單位和人員將被依法追究法律責任。

(八)本中心依法對競價保證金進行監管,不承擔監管過程産生的除資金安全監管責任以外的其他法律責任。

(九)本中心對本《競價指引》具有最終解釋權。

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競價組織機構:天津産權交易中心    技術支持:太極計算機股份有限公司